為深入貫徹落實科學發展觀，推動水利行業科技進步與技術創新，提升水利工程建設與管理的現代化水平，原水利部于2007年組織編制并發布了《水利先進實用技術重點推廣指導目錄》（以下簡稱《目錄》）。該目錄的發布與實施，對于系統引導和規范水利先進技術的推廣應用，服務水利中心工作，具有重要的戰略意義和現實價值。
一、 目錄編制的背景與目的
進入21世紀，我國水利事業發展面臨新的機遇與挑戰。一方面，國家加大了對水利基礎設施的投入，南水北調、大型灌區續建配套與節水改造、病險水庫除險加固等一系列重大工程相繼展開；另一方面，水資源短缺、水污染、水生態退化等問題日益凸顯，對水利技術的先進性、可靠性和適用性提出了更高要求。在此背景下，編制并發布《目錄》旨在：
- 引導方向：明確一個時期內水利技術發展的重點領域和優先方向，引導科研單位、生產企業和應用單位集中資源進行技術研發與轉化。
- 搭建橋梁：為先進、成熟、實用的水利技術提供一個權威的展示和推薦平臺，促進技術供需對接，加速科技成果向現實生產力轉化。
- 提升質量：通過推廣經過嚴格篩選和評價的先進技術，提升水利工程的建設質量、運行效率和管理水平，保障工程安全與效益。
- 服務決策：為各級水利部門在規劃、設計、建設、管理中選用技術提供科學依據和參考。
二、 重點推廣技術的主要領域與特點
2007年的《目錄》所遴選的技術，緊密圍繞當時水利中心工作和迫切需求，主要涵蓋以下幾個關鍵領域：
- 水資源節約與高效利用技術：包括農業節水灌溉（如微灌、噴灌、渠道防滲）、工業循環用水、城鎮供水管網漏損控制、非常規水源（雨水、再生水）利用等技術，核心目標是提高水資源利用效率和效益。
- 水環境保護與生態修復技術：涉及河流湖泊生態治理、水污染監測與處理、飲用水安全保障、水土保持等技術，旨在改善水環境，修復水生態。
- 防洪抗旱與減災技術：包括洪水預報預警、抗旱節水保墑、險情探測與應急處置、工程除險加固新材料與新工藝等，著力提升防災減災能力。
- 水利工程建設與運行管理新技術：涵蓋工程勘測設計新方法、施工新材料與新設備（如新型防滲材料、高性能混凝土）、大壩安全監測與自動化控制、信息化管理系統（如“數字水利”相關技術）等，推動水利工程建管現代化。
- 農村水利與水電新技術：針對農村飲水安全、小型農田水利、農村水電增效擴容等領域推廣適用技術，服務新農村建設。
這些入選技術普遍具有 “先進性、實用性、成熟性、導向性” 的特點，即技術原理先進、在實際應用中證明有效且可靠、具備大規模推廣的條件、并代表未來技術發展趨勢。
三、 技術推廣的路徑與機制
《目錄》的發布是推廣工作的起點，有效的推廣依賴于一套完善的機制：
- 政策引導與項目帶動：各級水利部門在制定行業規劃、安排投資項目、審批設計方案時，優先考慮和鼓勵采用《目錄》中的技術。重大水利工程、示范項目成為技術推廣的重要載體。
- 宣傳展示與交流培訓：通過技術交流會、產品展覽、現場觀摩、專題培訓等多種形式，向設計、施工、管理單位和基層水利工作者詳細介紹技術特點、應用案例和操作要點。
- 市場激勵與產學研結合：鼓勵技術持有單位（企業、科研院所）通過技術轉讓、合作開發、技術服務等方式進行市場推廣。建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新與推廣體系。
- 跟蹤評估與動態管理：對列入《目錄》的技術應用效果進行跟蹤調查和評估，根據技術發展和市場需求變化，對《目錄》進行定期更新和調整，實現動態管理。
四、 推廣成效與長遠影響
2007年《水利先進實用技術重點推廣指導目錄》的實施，有力推動了當時一批關鍵水利技術的普及應用：
- 促進了節水灌溉技術的規模化應用，為農業節水增效做出了貢獻。
- 加速了水利工程新材料、新工藝的采納，提升了工程耐久性和安全性。
- 引導了水利信息化技術的集成應用，為智慧水利的發展奠定了基礎。
- 帶動了環保型、生態型技術在水環境治理中的實踐。
更為深遠的是，此項工作建立并完善了水利行業有計劃、有組織推廣先進適用技術的長效機制。此后，定期編制和發布推廣目錄成為水利部的一項常態化工作，持續引導水利科技資源的優化配置，推動水利行業不斷吸納和應用最新科技成果，為我國水安全保障能力的持續提升提供了堅實的技術支撐。它標志著我國水利技術推廣工作向著更加系統化、規范化和高效化的方向邁進。
